冶炼行业总量控制

从铅行业“十二五”规划看，“总量”控制、“加大矿山投资”以及大力发展再生铅冶炼是未来五年行业规划的亮点。

首先，从控制行业产能看，和其他行业一样，目前有色金属冶炼中都存在不同程度的产能过剩问题，且铅行业还有很多落后产能，近2011年落后铅冶炼产能就淘汰了近30万吨。因此控制新增产能和淘汰落后产能对铅行业来说压力更大。从“十二五”规划草案来看，铅冶炼行业总产能将控制在550万吨，因此过去5年铅冶炼行业快速且无序发展的情况在“十二五”会得到抑制和改善。

矿山原料投资是重点

从矿山投资来看，与铜和铝行业相比，我国铅锌资源自给率较高，但目前矿山产量还不能完全满足国内冶炼需求，这主要是由于冶炼产能大于原料产量，因此目前仍是行业结构性问题。要解决这种结构性问题，除了上面提到的控制总产能外，也就是控制原料需求，同时加大国内矿山投资是解决供应瓶颈的最直接办法。由于矿山投资周期长，因此矿山产量短期产能大量释放存在较大难度，但到“十二五”末期，国内铅矿资源供应将会较“十一五”有较明显改善。

事实上，在加大矿山资源投资上，国内行业龙头企业已经开始布局，从整合国内资源以及加大海外资源投资两条途径来提高供给。从国内看，未来内蒙和云南地区是铅矿资源具备较大增长空间的地区，尤其是内蒙古地区是未来矿山供应增长的主要区域。在海外资源的利用上，五矿集团、中金岭南以及驰宏锌锗等行业龙头企业已经开始在澳大利亚和加拿大都等国通过收购或参股形式开发大型铅锌矿山资源，在海外资源的利用上走在了行业前列，也为国内冶炼企业走出去探索了可行的路径。未来还是两条腿走路，国内继续加大国探碳矿，和海外进口资源。近几年中国企业在国外收购矿山都遇到很大的政治阻力，海外前景光明，但过程比较复杂。

继续鼓励发展再生铅冶炼

最后，从再生铅冶炼看，“十二五”期间大力发展再生资源符合国家对资源行业特别是有色等高耗能行业可持续发展思路。在国家鼓励利用再生资源以及节能减排政策支持下，“十二五”将是再生铅冶炼高速发展时期，到“十二五”末期，再生铅产量有望达到250万吨/年(2010年再生铅产量在135万吨)，占中国铅消费的50%。从能耗来看，每吨原生铅消耗844千克的煤，而再生铅消耗185千克煤，仅为原生铅耗能的22%；从水的消耗来看，再生铅更是节能，吨铅耗水不足原生铅的1%，毫无疑问再生铅行业在能源消耗上具有绝对的优势。