以“加强国际合作，加快找矿突破”为主题的2011中国国际矿业大会于11月8日在天津落下帷幕。会议期间，澳大利亚、尼日利亚、苏丹等18个国家和地区，涉及金、铜、铁、铅、锌等主要矿种的签署协议达485项，签约金额达157亿元。

将无法满足全球需求，南非标准银行预计2011年铜金属供需缺口将达到38.5万吨，而2012年将达到56.2万吨，供需不平衡的状态将持续至2013年。新兴市场国家加强基础设施建设以及发达国家恢复制造业增长这两大主题，是推动今后铜消耗量增大及铜价上涨的主要因素。“我们预计2012年铜价仍将继续维持上涨势头，但随着各国铜矿项目的逐步建成投产达产，上涨幅度将会出现循序渐进的状况。”唐伟力说。

英国CRU国际有限公司有色金属部总经理保罗·罗宾逊认为，中期来看，金属需求依然比较强劲，但是金属的供应增长有限。

全球找矿

加拿大金属经济集团最新发布的《公司勘查战略》显示：2010年全球非燃料固体矿产勘查投入达到112亿美元，为历史第二高位，仅次于2008年132亿美元的纪录。在全球经济进一步下滑，国际流动性依然充裕的情况下，国际大宗商品依然保持高位震荡。随着未来世界经济发展中不确定性因素的增多，部分大宗矿产品价格不排除进一步创出新高的可能。因此，在这次的论坛上，很多大中型公司都表示将不同程度地增加勘查投资。

以中国为例，截至2011年三季度末，固体矿产勘查投入同比增长33.3%，年开采设计规模同比增长5%；与此同时，全国固体矿产探矿权登记面积75万平方公里，采矿权登记面积10.5万平方公里，从数据上看基本与往年持平。另据国土资源部矿产开发管理司司长刘连和介绍，从今年前三季度看，矿产资源开发领域的年度新立探矿权与采矿权个数呈下降趋势。全国探矿权34500个，累计减少11％。我国新立固体矿产探矿权同比减少51%，采矿权同比减少27%。全国采矿权设计规模目前总共１４５亿吨。

为了加快找矿进程，国土资源部已在全国设立首批47片找矿突破战略行动整装勘查区，印发《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（下称《通知》）。《通知》确保新增设矿种的矿业权都要按照不同标准经国土资源部批准备案，才能新设矿业权。同时，还对采矿权的准入条件、采矿权审批的程序、要件和具体要求，进行细化和进一步规范。国土资源部计划今年年底前全部完成整装勘查区矿业权设置方案审核，随后将陆续向市场投放新的矿业权。

刘连和在矿业权政策解读论坛上介绍道：“目前国内已有31个省区市建成省一级矿业权交易机构。全国各省份的地市一级矿业权有形市场建设正在积极推进，目前已经有接近7成的地市基本建成了有形市场。”

热投非洲

在素有“世界原料库”之称的非洲大陆上，金、金刚石、铜、铀等重要矿产资源储量均居世界首位，铬、锰、钴、铝土矿，以及镍、石油和天然气等矿产资源也非常丰富，在矿产资源及其生成条件方面称得上是世界上最富饶的地区。难怪有人调侃：“在非洲国家磕倒了，嘴巴都能沾上矿。”

非洲巨大的矿产储备时刻挑逗着各国投资者的神经。尼日利亚驻华大使阿米努·巴希尔·瓦利表示：“尼日利亚是一个矿藏十分丰富的国家，而世人大多只知道南非而不知道尼日利亚。我们甚至拥有比南非更多的铜矿，尼日利亚在轻金属上的矿藏是超过南非的。”同时，阿米努·巴希尔·瓦利表示他们愿意与民间资本在任何方面进行合作，希望投资者来开采。

安永全球采矿与金属业主管合伙人迈克尔·依兰特认为，非洲的资产价格具有投资价值，对于寻找较低成本资产的企业来说将是一大机遇。

为迎合国外投资需求，许多西非国家奉行矿业开放政策，落实了一系列促进外商投资的改革措施。比如：本国企业与外国企业一视同仁；承诺与矿业投资有关的法规在一定时间内保持不变；征收较低的土地使用费等。同时，许多非洲国家还在财务税制上出台优惠政策予以鼓励。包括：与矿产勘查、开发有关的机械设备免征进口关税，降低企业所得税；在矿山企业投产初期，免交企业营业税若干年；允许勘探成本记入矿山生产成本等。有的西非国家取消了外汇限制；允许利润自由或交纳预提税后可自由汇出；允许外币自由兑换；允许外方建立外汇账户等；允许外资股份占多数的合资公司或独资公司向当地银行申请借款。

目前全球矿业投资者都在涌向非洲这块最后的矿石大餐。据南非《商业日报》报道，不少矿业企业已经制定了增产计划，如泛非资源集团计划斥资1.2亿兰特（1美元约合6.8兰特）对其拥有的金矿矿渣进行再提炼，加拿大矿业公司Endeavour在西非布基纳法索的黄金产量今年第二季度提高了8%。今年到目前为止，必和必拓、力拓、淡水河谷和中国铝业计划在西非的项目上投资达100亿美元。

在全球投资者聚焦非洲的同时，也有投资者表示出对政治风险的担心。这些担心不无道理，非洲在今年多次出现政治风险。宁波金田铜业集团股份有限公司战略投资部副经理沈良在接受新金融记者采访时说道：“因为这两年铜矿价格急速上涨，为了控制上游成本，我们也投资了美国等一些国家的矿产，但是目前觉得在非洲的投资风险还是很大，政权和政策不确定性很大，有可能面临进得去出不来的困境，所以还要谨慎而行。”